波新聞─陶泰山/桃園
桃園市副市長蘇俊賓上午出席行政院會,針對蘇丹紅事件延燒至今,主要的缺口與解決策略提出建議。這三個缺口分別為,邊境管制不足,地方稽查能量不夠與未建立跨部會資訊平台。
他表示蘇丹紅事件首要破口為邊境管理,一但進口出現缺口,後端的稽查能量一定會遠遠倍增於前端的投入才能補足,首要之課題為強化邊境的管理,包含檢驗能量的即時。這點政院已經掌握且提強化管理方案,但仍有兩個缺口待補足。一為跨單位資訊通報仍未有效建立,高風險事件的稽查人力缺口也應該有更靈活的解方。
事件高峰期從高峰期延燒至今,陸續仍聽到許多縣市針對標的產品驗出蘇丹紅,無法止歇,查不勝查,其實跟各縣市的稽查人力和部署有關,遇到大規模,重大的食安事件,各縣市有限的稽查人力雖已積極與時間賽跑,卻仍無法短時間化解民眾疑慮與保障民眾健康,以桃園為例,衛生局食安稽查人力五十人,這些人力全部投入為蘇丹紅案強化稽查,如何在最快時間把大規模的通路擴散風險釐清,挑戰很高,更何況還有各縣市持續的的通報量要配合稽查。這些食品安全稽查人員,例行性的出勤到各食品通路、倉儲進行例行稽查,針對生鮮食品,重要指標案件(如瘦肉精、塑化劑)的稽查,節慶食材的確認保障,都有一定的工作量,若事件延燒過久,也會排擠到其他重要的食安保障項目。
另外,各縣市的資訊,跨單位的資訊,除了現有的通報系統,應該納入廠商管理主管機關與食安影響較高的使用單位,才能夠真正落實保障,經濟部、環境部、衛生福利部,針對廠商端與原料端的管理,教育部甚至是退輔會等單位針對團膳運用端的提示與把關,應該建立即時的通報與分享資訊系統。目前都仍是各縣市各做各的。
蘇俊賓表示,面對這類食安事件高峰期,現在是報通到哪裡,哪裡就爆,不同縣市因為稽查能量與進度不同,無法短期共同解決,這次事件處理區間拉那麼長,就是因為瞬間稽查能量不足且缺乏統合。
他呼籲中央和地方應建立協調平台,引入民間的專業與能量,針對特定重大事件訂定特別的辦法如開口合約,必要時引入學界、科技界專業協助,當邊境管制出現缺口時,可以在最快時間稽查、檢驗、通報與即時阻絕。除了人力的補足,檢驗能量的補足也會是關鍵,蘇俊賓舉例,辣椒製品蘇丹紅檢驗所需的標準品與同位素內部標準品,因應目前大量稽查,消耗快很快就會有缺口,中央應該主導,即時部署統一採購分配,有助於各縣市衛生局檢驗能量補強。
陳建仁表示,蘇丹紅事件可以當作重大系統性食品安全事件,台灣在目前食品安全系統管理,從邊境管理、後市場管理稽核、業者自主管理通報以及後續追蹤系統,必須確實檢討盡速補強,他要求相關部會務必要在1個月內完成相關的清查,並訂定邊境查驗的源頭管理方案。他也認同加強地方能量,要讓中央跟地方的系統合作能夠做得更緊密。另外他也指示李孟諺秘書長督導成立食安檢驗基金,未來透過政府管理、產業自律以及引進民間參與等三方協力合作,放大食品安全管理效率,持續為國人食安把關。