【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】一個丹尼絲颱風掃出了許多台灣光電的問題，現在還傳出有集團光電業者拒付款給倒閉承包的下包商了嗎？可以這樣ㄠ嗎？而14日才發生高雄小港區三元能源廠大火的台泥集團，旗下子公司又爆光電施工廠商索討工程追加款的爭議，真是問題不斷！
工程的統包商若倒閉，下包商經過合法「債權轉讓」，向業主索討積欠經費，業主可以不給嗎？高雄市最近就發生一起類此事件，下包商武伽開發有限公司欲向業主林園先進材料科技公司，索討目前積欠統包商合昇能源的1808多萬元，但林園先進所屬中橡集團法務卻以武伽開發並非林園先進直接簽約統包商，而統包商合昇能源因結束營業，並在之前就已經將積欠下包商武伽開發的款項完成「債務轉讓書」，但林園先進無法、也不願匯款予合昇，又認與武伽開發沒有直接簽約關係，因此拒絕受理下包商武伽開發的請款，武伽不得不走司法訴訟，認為小蝦米對抗大鯨魚也要據以力爭。
針對武伽的指控，據聯合報的報導，中橡今天(7/15)中午的回應是，「該案已進入司法程序，不便對外說明。」
圖／林園先進委託施作的「KHL-P220110太陽光電發電系統統包工程」所在地，即公司現址。
圖／林園先進委託施作的「KHL-P220110太陽光電發電系統統包工程」所在地，即公司現址。
林園先進是台泥集團所屬中橡集團旗下的子公司。近年來，台泥看準台灣的太陽能光電市場，其旗下公司也在全國各地積極開發建置太陽光電廠，以躉售電予台電公司收益。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板，均先自費購置，如今一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
其中，位在林園的子公司林園先進材料科技公司，也在2022年8月4日，與統包商合昇能源簽約興建「KHL-P220110太陽光電發電系統統包工程」，當時簽約金額是4490萬元。隨後，合昇能源於2022年9月20日，與下包商武伽開發簽約施作結構與土木工程，金額為2285萬7327元。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板，均先自費購置，還聘請員工搬運施做，如今完工一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
2023年6月12日，林園先進再與統包商合昇能源簽增補合約，金額是4077萬8690元；並口頭要求並經雙方同意追加工程，金額為1808萬4156元。而合昇能源也在2023年2月，與下包商武伽開發簽了增補合約，金額是1607萬2431元。
後來包括追加工程全部峻工，通過驗收，並經林園先進確認無誤，林園先進也早於前年(2023年底)即將系統所生產的光電能源開始掛錶產電，自產自用，進行公司的收益。
後來事件發生爭議，在於統包商合昇能源後來發生帳務週轉的問題，還等不及林園先進最後的撥款，跳票並結束營業，宣告跳票停業。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板，均先自費購置，還聘請員工搬運施做，如今一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
而在2023年6月12日林園先進與合昇能源的口頭同意追加工程1808萬4156元，也因合昇能源經營不善停業，口頭合約並未再進一步「簽約」。但下包商武伽開發早在這之前，就已經完成追加工程的施工，並通過驗收，而發現財力有問題的合昇，除了向武伽借款，同時也於結束營業之前，即113年4月與武伽簽了「債權轉讓書」，同意把最後追加款項與向武伽開發借的款項，總計1808萬元，將債權轉讓予武伽開發，由武伽開發依「債權轉讓」合約，向業主林園先進追討最後工程款的1808萬元。而合昇能源最後才於113年6月正式宣告停業。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板，均先自費購置，還聘請員工搬運施做，如今一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
據原告武伽開發法定代理人黃國清表示，因為合昇在部份結構與土木工程款項並未給清，以及最後追加的款項，於是簽署債權轉讓，目前公司透過民事訴訟，向林園先進追討2023年6月12日追加工程1808萬4156元。而據武伽轉述多次與林園先進的協調後指出，林園先進公司透露，在於林園先進所屬的中橡集團法務認為武伽開發非統包商，而合昇能源已停業，無法撥款入帳，拒絕承認合昇與武伽債權轉讓關係。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板，均先自費購置，還聘請員工搬運施做，如今一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
基於合昇能源怠於向被告請求給付工程款，因此，武伽引用民法第242條、該工程合簽第6條第一項，以及民法第490條第1項規定，請求被告林園先進給付工程款1808萬4156元予合昇公司，並由原告武伽代為受領。
另武伽也補充表示，合昇與林園先進增補簽約，原合約4077萬8690元，後來追加1808萬4156元，總計總共是5886萬2846元，含稅是6180萬5988元。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板、鋼條，均先自費購置，還聘請員工搬運施做，如今一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板、鋼條，均先自費購置，還聘請員工搬運施做，如今一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
武伽黃國清也指出，林園先進的太陽能系統為自發自用，沒有賣給台電，太陽能容量694.62KW，一年發電約70萬瓧瓦，若比照賣給台電的費率來計算(基礎費率不含加成)，20年的總收入約為7000萬，一年收入約350萬。但是考量到林園先進自發自用所省下來的電費開銷，還有發電所產生的綠能憑證，可以抵銷其化工廠因高汙染所需負擔的空污防制費，以及未來會徵收的碳費，認為林園先進實際收益應該遠大於把電賣給台電的收益。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板、鋼條，均先自費購置，還聘請員工搬運施做，如今一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
武伽也指出，該工程早已完工，並於112年11至12月間正式掛表試運轉，也產電運作，但承包商與下包商追加的工程款，至今1年半過去了，卻遲遲拿不到錢。
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板、鋼條，均先自費購置，還聘請員工搬運施做，如今一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
武伽開發董事長黃宣華受訪時表示，林園先進為什麼到現在還是不放款？他說，經過多次與林園先進、中橡集團協調(包含委任律師在內)所得的結論有兩點，「因為林園先進認為跟我們下包商沒有正式合約，所以他不承認合昇能源跟我們下包商武伽開發這邊的『轉讓協議書』。第2，他(中橡)覺得在他們跟合昇能源的合約裡面，有一條不得轉讓，但是這個是在正常的情況之下，合昇沒有問題的時候，他不能再轉包給其他包商，可是現在是合昇能源已經跳票結束營業，並不能說因為這一條不能轉讓，就把它限制說合昇能源不可以再讓我們下包商繼續完成這個工程，來請這個工程款，是這個原因啦。我們現在主張的意思是說，這樣不合理啊！你如果是合昇能源，沒有倒帳，沒有結束營業就直接轉包，那當然是違反合約；但現在是合昇能源已經結束營業後，已經跳票了，他沒有辦法再繼續完成後續的工程(缺失改善工程)，是由我們下包商武伽開發進去繼續完成的，那為什麼不能請這個工程款。」
圖／武伽開發董事長黃宣華表示，這麼大的集團「該給下包的工程款就要給，下包都已經自己買鋼材，自己花錢雇人工，不能工程做好了，就不認帳！」（記者陳雯萍攝）
當被問到：「在合昇能源倒閉了以後，你們還是繼續這個工程去完成它嗎？那為什麼你們要去做這件事情？」武伽開發董事長黃宣華表示：「因為我們接到和昇跳票的訊息之後，林園先進有要求我們繼續把後面的缺失改善、繼續完成，結果我們有進去做了一些土木、鋼構的缺失改善之後，我們有請問『我們的款項要跟誰領？』結果林園先進不做後續的回答，我們就不再進去做後續的工程收尾了。可是林園先進這邊認為說，合昇沒有把所有的缺失改善工程完成，所以不把這個工程款放下來，那我們承包商還是一樣啊，你沒有繼續放款給我們，我們怎麼有辦法去收後面那個缺失改善工程。所以說，雙方在這個意見上有很大大爭執點。」
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板、鋼條，均先自費請起重車搬運，如今施工完成一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
既然說工程已經完工，已完成驗收，林園先進申請完成掛錶，也自用產電了嘛？黃宣華表示，「對！」，記者再問：「他們有使用系統設施，然後該給合昇的錢就沒有給，1800多萬元沒有給，然後呢？現在你們也沒有辦法拿到任何錢，那你們覺得這樣合理嗎？」
武伽開發董事長黃宣華說：「不合理啊！合昇雖然跳票結束營業，但是他最早有幫林園先進做到最後一個階段，就是台電掛錶、太陽能掛錶，他實際已經有生產綠電使用了，可是我們下包商的工程款還是一直沒有下落啊！所以不合理！」
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板、鋼條，均先自費請大型拖板車搬運，如今施工完成一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
「認為不合理，所以你們採取行動，現在是進行民事訴訟，是什麼時候開始？」記者問。黃宣華表示，「去年(2024)就已經送委任律師幫忙送件，要到這個月8月、114年8月6日才能夠開庭通知。」
黃宣華也強調，這期間已經溝通過好幾次了，也去過中橡 台北辦公室做溝通，「然後中橡的採購、發包的主管，也有下來跟我們的律師做協商，我們有去林園先進辦公室跟他們廠長做協商，可是他們主張就是說他們的法務部不同意，所以說他們採購部份，林園先進的廠長都沒辦法決定這個事情，因為受限他們法務部的決定。」
最後，記者也問到：「你們做這個工程應該很多年喔，過去有碰過這種事嗎？」武伽開發董事長黃宣華答：「理論上，在台灣的工程界，承攬合約工程，一般來講是很少碰到這種業主拒付工程款的，這也算是我們那麼多年做工程來第一次遇到的。一般都是中間的統包商，或是大包商跑掉之後，下包商沒有拿到錢，很少會遇到說業主不讓工程缺失改善全部完成，也拒付工程款的，這是第一次遇到的。」
至於工程改善的部份，黃宣華一再強調，工程早就已經完工，後續的只是缺失改善，絕非工程沒完工。何況林園先進產電使用都已經一年半了。他說：「現在林園先進的缺失改善裡面有分成土木工程、鋼構工程跟機電工程，我們武伽開發這邊是負責土木工程跟鋼構工程，所以他的缺失改善，我們大部分都已經改善完畢了，他們林園先進也沒有派人出來做複查。至於機電的缺失改善，這個不在我們這邊的承包範圍內，這個可能要請林園先進再去找機電的下包再去做協商，我們這邊能夠做的就是土木跟鋼構的缺失改善的部分而已。林園先進一直不放款啊，他不放款，我們也沒辦法再進去做啊(機電的部份)，我們做完之後，我們也沒有錢可以拿。」
圖／下包商武伽開發施做鋼構工程與土木工程，所需的木作與鋼板、鋼條，均先自費請大型拖板車搬運，吊車處理，如今施工完成一年半過去了，卻拿不到工程款，認為不合理，相當不滿。
整個事件下來，黃宣華說，他覺得很無奈，工程都已經做好讓你使用一年半了，卻以各種理由不給追加的工程款，說難聽點，「就是我已經做好了，可以用了，就因為中間的統包商倒閉，然後，下包商施工所發的材料、工資，就不用給了嗎？這個是天底下最好賺的事了，不是嗎？多達1808萬元耶，如果是一般的公司，不是早就要喝西北風，跟合昇一樣，要跳票倒閉了嗎？天底下還有哪幾個公司可以這樣被刁難一年半，然後還拿不到將近二千萬元的款項。」
黃宣華更不滿的說：「當初施工材料錢是我們買的，工人也是我們花錢請了，這樣做好了，可以使用了，就可以『不認帳』了嗎？大公司可以這樣對小包商的嗎？林園先進，中橡、台泥集團，你們這麼大的公司信譽，難道都不要了嗎？」
根據聯合報的報導，中橡今天(7/15)中午的回應是，「該案已進入司法程序，不便對外說明。」黃宣華認為，「完全沒有解決的誠意」。他說，為了全公司員工的生計，該案已經拖了太久了，如今面對媒體，中橡似乎缺乏解決的誠意，連對媒體說清楚都不願意，因此他強調，不排除率員工到林園先進抗議，不惜以「小蝦米對抗大鯨魚」，也呼籲林園先進、中橡、台泥集團，該給人家的錢就要給，不要以各種理由，「當作船過水無痕」(沒有施工一樣)；也奉勸中橡集團，不要當「光電怪獸」，把施作的包商吃的死死的。
